ARCHIVÉ - Rentabilité de l’énergie solaire au Canada – Méthodes
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Le prix au seuil de rentabilité est le prix que doit avoir l’électricité pour recouvrer tous les coûts d’un projet de réseau solaire. Pour savoir si un tel projet est avantageux, il faut comparer son seuil de rentabilité au prix local de l’électricité. De manière générale, la rentabilité de l’énergie solaire dépend des facteurs suivants :
- Les coûts du réseau solaire, notamment des panneaux et de leur installation.
- L’ensoleillement, soit la quantité de rayonnement solaire reçu dans un endroit, qui détermine la quantité d’énergie pouvant être produite par un projet de réseau solaire. Cette valeur varie grandement dans le pays.
- Le prix relatif de l’électricité comparable, soit les coûts associés à la production ou à l’achat d’électricité d’autres sources.
Étant donné que les coûts de l’équipement et d’installation associés aux réseaux solaires sont en baisse à long terme, le rapport évalue les seuils de rentabilité selon trois scénarios de coût d’installation : aujourd’hui, dans un proche avenir et dans un avenir à coûts faibles, dans le cas où la chute rapide des coûts se poursuivrait.
| Type de réseau | Installation aujourd’hui ($/W) | Installation dans un proche avenir ($/W) | Installation dans un avenir à coûts faibles ($/W) |
|---|---|---|---|
| Résidentiel (5 kW) | 3,197 $ | 2,595 $ | 2,252 $ |
| Commercial et communautaire (200 kW) | 2,210 $ | 1,772 $ | 1,529 $ |
| À des fins commerciales, à support fixe (50 MW) | 1,458 $ | 1,001 $ | 0,753 $ |
| À des fins commerciales, avec suiveur solaire (50 MW) | 1,557 $ | 1,067 $ | 0,803 $ |
Description :
Le tableau présente les coûts supposés de l’installation de réseaux solaires résidentiels, commerciaux, communautaires et à des fins commerciales (à support fixe et avec suiveur solaire) au Canada.
Pour les réseaux résidentiels de 5 kW, le coût actuel de 3,197 $/W tombe à 2,252 $/W dans un avenir à coûts faibles. Pour les réseaux commerciaux et communautaires de 200 kW, il passe de 2,210 $/W à 1,529 $/W. Pour les réseaux à des fins commerciales de 50 MW à support fixe, le coût est de 1,458 $/W aujourd’hui et de 0,753 $/W dans un avenir à coûts faibles; pour ceux avec suiveur solaire, le coût est de 1,557 $/W aujourd’hui et de 0,803 $/W dans un avenir à coûts faibles.
Un autre facteur important est la tarification de l’électricité solaire. Le rapport examine deux approches :
- Les tarifs demeurent les mêmes, quelle que soit l’heure. Ces tarifs fixes sont chose courante pour de nombreux consommateurs.
- Les tarifs varient selon l’heure de consommation : ils sont généralement plus élevés en journée, lorsque la demande est forte, et plus bas la nuit, lorsque la demande est faible. Pour appliquer de tels tarifs, il faut disposer de compteurs intelligents. Même si toutes les provinces et tous les territoires canadiens n’ont pas adopté ces compteurs à grande échelle, le rapport estime des tarifs selon l’heure de consommation partout au pays pour présenter un meilleur portrait global de la rentabilité de l’énergie solaire.
Pour les projets à des fins commerciales, un autre coût s’ajoute parfois : les droits, qui sont liés au transport d’électricité dans les réseaux provinciaux et au maintien de la stabilité de ces réseaux. Le rapport comprend un scénario où ces droits s’appliquent et un scénario où ils ne s’appliquent pas.
D’autres enjeux financiers entrent aussi en ligne de compte, comme la motivation. Par exemple, les propriétaires de réseaux à des fins commerciales veulent faire des profits en plus de recouvrer leurs coûts, alors que les propriétaires de réseaux résidentiels, commerciaux et communautaires n’aspirent qu’à recouvrer leurs coûts. De plus, le coût de financement varie selon le type de projet. Aux projets commerciaux, communautaires et à des fins commerciales s’appliquent des coûts en capital, qui comprennent l’emprunt d’argent et d’autres moyens de financement. Pour les projets résidentiels, le rapport évalue le coût d’option, soit le rendement possible de l’argent nécessaire au projet s’il était investi ailleurs.
Les seuils de rentabilité ont été calculés partout, même pour les nombreuses collectivités éloignées où la demande est insuffisante pour justifier une production à des fins commerciales ou qui sont trop loin des réseaux de transport pour que l’électricité se rende aux marchés. Cette démarche pourrait indiquer comment la rentabilité des réseaux à des fins commerciales change selon l’ensoleillement des collectivités au Canada.
Toutefois, le présent rapport ne constitue pas une étude de l’intégration au réseau. Par conséquent, il ne tient pas compte des autres coûts associés à l’énergie solaire, comme l’équilibrage de l’offre et de la demande sur le réseau par l’ajout de batteries de stockage.
De nombreuses figures du rapport comparent le seuil de rentabilité de réseaux solaires à des courbes de référence nommées « Prix de l’électricité ». Il s’agit des prix estimatifs de l’électricité actuellement disponible dans le réseau électrique. Ces courbes devraient aider les lecteurs à comprendre si le seuil de rentabilité de projets solaires est inférieur au prix de l’électricité provenant du réseau électrique, et donc si ces projets seraient économiques.
Quelques provinces et territoires ont des programmes de remise pour les projets résidentiels, commerciaux et communautaires. Puisque ces programmes ne sont pas toujours permanents, ils sont exclus des coûts d’installation d’aujourd’hui. Néanmoins, si on en tient compte, ces coûts se rapprochent de ceux d’installation dans un proche avenir ou dans un avenir à coûts faibles. Le tableau 2 résume les programmes provinciaux et territoriaux, mais ceux-ci sont plus complexes que ce qui est présenté et peuvent rapidement changer. Les personnes intéressées par les réseaux solaires résidentiels, commerciaux ou communautaires devraient toujours consulter l’information la plus à jour de leur gouvernement provincial ou territorial.
| Province ou territoire | Réseau résidentiel | Réseau commercial | Réseau communautaire |
|---|---|---|---|
| Terre-Neuve-et-Labrador | Aucun | Aucun | Aucun |
| Île-du-Prince-Édouard | Aucun | Aucun | Aucun |
| Nouvelle-Écosse | 30 % | Aucun | Aucun |
| Nouveau-Brunswick | Aucun | Aucun | Aucun |
| Québec | 20 % | Aucun | Aucun |
| Ontario | Aucun | Aucun | Aucun |
| Manitoba | Aucun | Aucun | Aucun |
| Saskatchewan | 20 % | En attente | Aucun |
| Alberta | 30 % | 25 % | 25 % |
| Colombie-Britannique | Aucune taxe de vente provinciale | Aucune taxe de vente provinciale | Aucune taxe de vente provinciale |
| Yukon | Aucun | Aucun | Aucun |
| Territoires du Nord-Ouest | 33 % | 33 % | 50 % |
| Nunavut | Aucun | Aucun | Aucun |
Pour en savoir plus sur les méthodes, consulter l’annexe A.
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